116年度總預算籌編說明會 財劃法修法效應為討論重點

【點傳媒/記者張沁慧報導】
議會今(18)日舉行116年高雄市總預算籌編情形說明會,邀請市長陳其邁率市府團隊進行報告,受財政收支劃分法修法影響,總預算規模1991.10億元,較115年減少49.13億元,減幅2.41%,歲入編列1881.46億元、歲出1929.10億元。

 預算編制情形說明會由議長康裕成主持,她說,預算不只是數字,更代表城市發展規劃與成效,過去幾年高雄積極推動產業轉型,城市變化相信大家都很有感,針對116年總預算,期待下一屆議員與市長能共同努力拚經濟、顧產業、顧民生及顧財政,盼透過今日充分溝通,讓府會對未來市政有更多期許與把關。

 陳市長則發表「畢業感言」,感謝議會近五年來對市府最大的支持,雖然不競選連任,他仍會將市府及市政顧好,讓選舉順利進行並預祝議員連任成功。他說,自109年上任至115年,總預算規模成長至2040億元,116年受財劃法修法影響,高雄計畫型補助減少123.42億元,總預算規模減少至1991.1億元,年減49.13億元,歲入編列1881.46億元、歲出1929.10億元,淨舉借47.64億元,年減0.94億元續創新16年新低,將在有限資源中嚴守財政紀律。

 財劃法修法影響南部發展,陳市長再次呼籲立法院及行政院再提修法,讓全台各行政區均衡發展。

 統籌分配稅款減少恐影響高雄建設發展,郭建盟議員指出,116年減少123億元,相對高峰減少288億元,捷運建設減列63.99億元,恐衝擊交通及重大建設;另行政應有延續性,跨年大型活動如吉伊卡哇、超人力霸王等,與國際簽約協商需逾半年,惟投票日至春節僅約60多天,市府應提早佈局。

 陳市長表示,捷運補助115年減少103億元、116年減少33億元,共136億元,短期會以捷運基金舉借加上中央補助方式融通,但長期工程發包會受影響。此外,跨年活動已有規劃準備,新市長上任後可彈性調整。

 自償性債務自111年來逐年增至922億元,讓審計部示警,白喬茵議員認為應加強債務管理及花費控管,此外,興建大型建設後續維護經費應省思是否穩定財源支應,她說,新公園陸續落成,但養護經費卻比115年減少2500萬元,高雄需要進步與建設,但也應改善財源及確保財政永續。
 陳市長表示,高雄自償性債務低於新北市1486億元、桃園市1031億元,主因在捷運等建設進入高峰,高雄捷運建設自籌款約759億元,但聯開、公辦都更等預期收入有920億元,不會債留下屆市長。公園處表示,果嶺自然公園及澄清湖有訓練自有人力進行維護而減少委外經費。

 邱于軒議員指出,財劃法修法後,統籌分配稅款應強調的是「增加」而非「減少」,計畫型補助減少係因行政院未依法編列?她說,財劃法增加地方自主財源,計畫型補助則是中央資源分配,兩筆錢不應混為一談,呼籲陳市長支持第二次修法的財劃法,也應要求行政院長卓榮泰副署。 陳市長回應,南北長期分配不均,應把土地面積列入公式計算,將458億元提供高雄。

 爭取提升原住民活動經費,王義雄議員點名TAKAO豐潮、都會區原住民運動會、原鄉之美影像拍攝、原住民警員及眷屬聯誼、高雄咖啡節等活動經費不足,以及原住民服務員人事費用、急難救助金及律師諮詢費用等,盼市府編列預算,延續推動。陳市長允諾指示原民會及相關局處進行調整,人事費用仍需按照編制表規定,將再研議。

 擴大敬老卡使用範圍與增加點數,林智鴻議員指出,社會福利支出佔116年歲出預算的20.59%,預估還有多少增加空間?陳市長表示,支持敬老卡擴大使用範圍,像是納入社區關懷據點餐食、偏鄉超商餐食購物等,但仍需完善系統對接,未來也將累計不限時,並回歸敬老卡發行目的。