中國去年FDI淨額僅45億美元創26年新低 童振源：地緣政治風險外資退潮
我駐新加坡大使童振源14日在臉書發文表示，根據中國國家外匯管理局最新公布的統計數據，2024年第四季度中國吸引外商直接投資（FDI）淨額為175億美元，而2024年全年外商直接投資淨額僅45億美元，創下1998年有相關數據以來的最低紀錄，僅為1998年的十分之一，更只有2021年高峰時的1.3%。
童振源指出，2021年中國曾吸引外商直接投資淨額達到歷史新高的3,441億美元，顯示當時全球投資人對中國市場仍充滿信心。然而，自2022年第二季度開始，外資投資中國的金額開始大幅縮減，從2022年第一季度的1,072億美元驟降74%至278億美元，單季減少近七百億美元，且自此之後，季度數據再未超過這一水準，顯示外資對中國市場的興趣持續降溫。
他說，過去兩年，外商直接投資中國甚至出現數次淨流出的情況，這是自1998年公佈數據以來僅見的現象。例如，2023年第一季度中國外商直接投資為負121億美元，2024年第二季度進一步惡化至負149億美元，第三季度則為負81億美元，顯示外資因為地緣政治風險的影響，不僅減少對中國的投資，還在持續將資本撤離中國。
與外資減少投資中國形成鮮明對比的是，中國企業對外投資的力度卻不斷增強。2024年第二季度中國對外直接投資金額達到710億美元，創下歷史新高，甚至超越了2015至2016年中國企業大舉併購海外資產的高峰期。當時，2015年第三季度至2016年第三季度期間，中國對外直接投資平均每季為601億美元，最高紀錄是2015年第四季度的666億美元。
儘管2024年第四季度對外直接投資略有下降至295億美元，但全年對外直接投資總額仍高達1,729億美元，與2023年的1,853億美元相差不遠。童振源說，這表明中國企業仍然在積極尋找海外市場機會，透過投資與併購來擴展國際業務，甚至是為了規避地緣政治風險及加入全球產業鏈重組，而將生產基地轉移到海外生產。
童振源表示，若從長期趨勢來看，中國的外商直接投資曾經歷過多個階段。2001年底中國加入世界貿易組織（WTO）之前，1998年至2001年期間，外商直接投資平均每年為413億美元。自加入WTO後，2002年至2015年期間，外商投資中國的年均額增長至1,930億美元，顯示中國市場對全球投資者的吸引力大幅提升。
進入2016年後，儘管全球經濟環境變化，中國的外商直接投資仍維持增長趨勢，2016年至2022年期間年均FDI達2,215億美元。然而，這一趨勢在2021年達到巔峰後迅速逆轉。2022年，外商投資中國金額驟降45%，從2021年的3,441億美元降至1,902億美元。2023年情況進一步惡化，全年外商直接投資額僅427億美元，較2022年減少78%，創下2000年以來的最低紀錄。
2024年前三季度，外商對中國的直接投資甚至出現130億美元的淨流出，直到第四季度才略有回升至175億美元。但即便如此，全年淨額仍僅有45億美元，遠低於中國歷年吸引的外資水平，顯示外商對中國投資環境的信心仍未恢復。
童振源說，相較於外資對中國的謹慎態度，中國企業的對外投資卻持續增長。回顧歷史，1998年至2004年間，中國對外直接投資金額一直低於70億美元，平均每年僅24億美元。2005年，中國對外直接投資首次突破500億美元，此後開始加速增長。2014年，對外直接投資規模突破1,000億美元，2005年至2015年期間年均投資金額達634億美元。
2016年中國對外投資金額創下歷史最高紀錄，達2,164億美元，而2023年則達1,853億美元，2016年至2023年平均每年為1,703億美元。2024年全年，中國對外投資總額達1,729億美元，顯示中國企業仍持續在全球市場擴張。
中國曾是全球最受外資青睞的投資地之一，2021年更創下3,441億美元的FDI歷史新高。然而，近年來的劇變顯示，外資正持續撤出中國，而中國企業則大規模在海外市場尋找投資機會。
童振源說，中國政府在過去幾年強調吸引外資並提供一系列政策支持，例如減少市場準入限制、提升投資便利性以及推出優惠措施來穩定外商投資。然而，地緣政治因素、市場環境的不確定性以及監管政策的變動，仍是影響外商投資中國的關鍵挑戰。