為有效節省利息支出 高雄市率先通過「公債發行自治條例」並獲財政部肯定

【記者李祖東/高雄報導】陳其邁市長嚴守財政紀律，落實開源節流，上任後，掌握當時低利率環境，將原本銀行借款，轉為發行利率較低的公債，計發行3次公債共571億元，不但不增加借款，更節省利息支出，以當前國內外升息不斷趨勢之下，1年將可節省利息費用4.11億元。為讓本市自償性債務亦能發揮利息節省效果，所制定「高雄市公債發行自治條例」，在今(111)年9月30日議會支持下獲得通過，未來無論自償性及非自償性債務，都能藉由將銀行借款轉換成發行公債，在不新增舉借情形下，降低本府利息負擔。

財政局陳勇勝局長表示，財政部於全國財政聯繫會議肯定市府發行公債節省利息做法，並鼓勵地方政府之自償性債務亦可發行公債，節省利息負擔，由於目前這項做法僅適用公務預算的受限債務，至於特種基金的自償性債務，因無法源發行公債節省利息，故此次率先全國各地方政府，提出本自治條例，向議會爭取支持以完善規定，預期未來在本府開源節流措施中，節省利息支出方面將有更好成果。

陳局長進一步說明，推動公債發行自治條例有其必要，今年受到國際政經情勢劇烈演變，以及全球經濟、貨幣及財政政策、肺炎疫情、政治等因素影響波動，美國已連續升息達3%，以抑制其通貨膨脹問題，而我國央行亦衡酌美國升息情形、國內經濟情勢及通膨等因素，亦已調升利率3次幅度達0.5%，而本府發行公債571億元，由於不受央行升息影響，用以取代既有銀行借款，預計可撙節約4.11億元利息支出。

財政局陳勇勝局長進一步強調，自償性債務是地方政府推動重要建設的財政工具之一，所以近年來6都自償性債務都普遍增加，本市亦積極推動諸多具自償性之建設計畫，如產業園區開發、興建社會住宅、土地整合開發及軌道建設等，在「高雄市公債發行自治條例」通過後，各計畫現舉借之自償性債務，未來可透過發行公債方式，取代現行既有銀行借款，降低利息費用，期透過靈活的財務操作，提升資金管理效益，除減輕市庫負擔外，亦可將更多資源投入市政建設上。