活化再生，黃香菽鐘易仲倡訂綠園道自治條例

【記者李祖東/高雄報導】市府將鐵路地下化後騰空土地改設綠園道，有綠地與自行車道等設施，但也引起土地未有效利用的批評。主持人黃香菽議員、鐘易仲議員今天共同召開「鐵路地下化後綠園道的活化與再生，高雄草悟道 2.0」公聽會，認為應先調查當地民眾需求、思考土地再生機制，再制定綠園道自治條例，為在地社區、企業及商圈創造更多的可能。

黃香菽表示，為打通都市紋理，政府啟動並完成鐵路地下化工程，長期阻隔城市的台鐵軌道成為歷史。這項總投資經費高達998億、高雄市政府要負擔250 億的建設完成後，騰出來的土地除了在高雄車站及鳳山車站有辦理都市計畫，建構商圈外，其餘目前都是種植樹木與興建自行車道為主。花了將近千億，騰出來的土地如果只做綠園道，很多人認為浪費又可惜。

黃香菽指出，綠園道橫跨5個行政區，總長度15.37公裏，北起左營區新左營車站，南到鳳山區大智陸橋，總面積約為71.3公頃。這麼好的都市廊帶只能騎單車、散步十分可惜，部分區段也出現亂丟垃圾、遊民進駐等亂象，應比照愛河制定自治條例後發展觀光船、河畔咖啡等模式，引進臺中草悟道商業及觀光發展經驗。

鍾易仲認為所有公共建設都應回歸最基本的「供需法則」思考，綠園帶所經包括三民、鳳山在內的行政區，在經過幾十年的軌道組隔後，大家的生活需求是什麼？這些地方的公共建設供給還有哪些不足的？政府決策應站在人民的需求思考，而不是站在政府部門做事、管理方便的角度來思考。

鍾易仲表示，綠園道對政府部門最省事，最不麻煩，最不會引起爭議，可是這真的是當地居民需要的嗎？他認為市府應做徹底的需求調查，包括對引入商業活動、青創基地、運動設施、社區活動空間、友善高齡設施的調查，然後據以擬定綠園道自治條例。

今年出席公聽會的專家學者包括義守大學李樑堅教授、樹德科技大學吳建德副教授、高雄大學廖義銘教授、高雄餐旅大學吳英偉副教授、輔英科技大學陳冠位副教授。政府機關有行政院南部聯合服務中心、臺灣鐵路管理局、市府工務局、交通局、政府經濟發展局、都市發展局、觀光局等派員參加。