「退休金不是恩賜，而是用一生換來的承諾」軍公教質疑兩年退休金差額未返還 退休警察感嘆：「守護國家的人，誰來守護？」
很角色時報記者胡斌/專題報導
近日，全國退休軍、公、教、警、消人員陸續收到銓敘部重新核發的新版退休（職）所得審定函，原本期待修法後，政府能依法回復退休所得替代率，並返還過去因逐年調降所減少的退休金差額，然而實際收到審定結果後，不少退休人員發現，主管機關僅補發114年12月28日修法生效後至115年7月31日期間的退休金差額，而對於113、114兩年度共24個月的退休金差額，並未納入補發範圍，引發退休軍公教團體高度不滿。
國民黨立法委員翁曉玲日前公開表示，銓敘部曲解修法意旨，將應返還的退休金差額限縮於修法後期間，導致退休軍公教少領回本應屬於自己的退休所得。她並指出，以月退休金四萬元計算，兩年間約少領一萬四千餘元；月退休金五萬元者，約少領一萬七千餘元，對許多退休家庭而言，都是不可忽視的生活支出。
銓敘部115年6月8日函文指出，因《公務人員退休資遣撫卹法》修正，將重新審定退休（職）所得，並通知各發放機關辦理後續作業。（銓敘部資料節取）
依據銓敘部115年6月8日函文內容，退休人員每月退休（職）金自115年8月1日起，統一依重審結果按月發放，並規定114年12月28日至115年7月31日應補發之差額，應於115年8月1日前完成補發。然而，函文中並未將113、114年兩年度退休金差額納入返還範圍，也因此成為此次爭議焦點。
對於許多退休警察而言，這場爭議早已不只是幾千元、幾萬元的問題，而是一個國家如何對待曾經為它出生入死的人，從年輕時投入警察工作，到刑事偵查、重大刑案查緝、治安維護第一線，把人生最精華的歲月奉獻給國家與社會。別人在過年團聚，他在值勤；別人在深夜安睡，他在追捕歹徒；遇到重大治安事件，警察永遠站在最前面，因為守護人民，本來就是警察的天職，然而退休之後，最讓人感慨的，不是離開制服，而是看見自己依法應有的退休保障，竟還必須一次又一次據理力爭。
銓敘部公文載明，自115年8月1日起退休人員每月退休（職）金依重審結果發放，並規定補發114年12月28日至115年7月31日期間之差額，引發退休軍公教對113、114年差額是否應一併補發的討論。（銓敘部資料節取）
許多退休警察表示，退休金從來不是福利，更不是政府的施捨，而是數十年公職生涯所累積的法定權益，也是退休後安身立命的重要依靠。如果修法已經回復退休所得替代率，卻仍有兩年差額無法返還，人民當然有權利提出質疑，也有權利循法律程序爭取公平。
更有退休警察語重心長地表示，「今天負責核定退休金的銓敘部公務人員，總有一天也會退休。如果有一天，自己的退休所得因制度解釋不同而少領了兩年的差額，他們難道不會站出來為自己的權利爭取嗎？」
這句話，道出了許多退休軍公教共同的心聲。
制度可以討論，法律可以解釋，但人民對公平正義的期待，不應有雙重標準。尤其對軍、警、消而言，他們肩負的是國家安全與社會治安最前線的工作。年輕時冒著生命危險守護國家，年老退休後，卻還要為自己的退休權益奔波，這樣的制度安排，是否符合社會對公平正義的期待，值得政府深思。
銓敘部重審處分相關公文並說明，符合資格者將依規定辦理退休所得重審及優惠存款等事項；部分退休軍公教團體認為，兩年退休金差額仍有待政府進一步說明與處理。（銓敘部資料節取）
不少退休警察坦言，最令人寒心的不是退休金金額，而是那種「奉獻一輩子，最後卻還要證明自己應該領多少」的無奈。如果一個國家不能善待曾經守護它的人，那麼未來又要如何期待更多年輕人，願意投入軍、警、消等高風險工作，繼續為這片土地犧牲奉獻？
退休金不是恩惠，不是賞賜，更不是可以隨意增減的政治工具，它代表的是國家對奉獻者的承諾，也是人民對制度最後的信任，而這份信任，一旦流失，失去的恐怕不只是退休軍公教的權益，更是整個社會對公平與正義的期待。