川普藥品關稅戳破外交幻象 台灣亟需務實的生存之道
圖:AI生成
美國總統川普簽署行政命令,針對不在美國製造且未獲最惠國待遇的專利藥物,祭出高達100%的懲罰性關稅,而歐盟、日本、韓國及瑞士等國皆順利取得豁免,台灣卻赫然被排除在名單之外。儘管行政院出面定調,強調台灣輸美的藥品有86.5%為學名藥,目前暫獲豁免一年,並宣稱衝擊「尚屬可控」,但民眾顯然難以埋單。此次關稅事件無疑又是一記響亮的警鐘,不僅暴露出台灣在國際經貿中的脆弱地位,更戳破了長期以來「台美關係史上最好」的政治幻象。
相關新聞引發民眾對政府外交與談判能力的強烈質疑。許多網友直言,執政黨平時大內宣台美關係堅若磐石,到了關鍵時刻卻未能替台灣爭取到豁免權,為政府的談判能力打上大問號。從台美關稅談判伊始,行政院總是避重就輕,甚至粉飾太平。但隨著美方訊息明朗化,民眾不但覺得受騙,甚至大表台灣白舔了的無奈。這種憤怒不僅是對美國利益至上、霸權作風的反彈,更是對台灣現行一味「親美政策」的深刻反思。台灣對美國的單向依賴,換來的卻是不公平的對待,這也讓社會大眾開始懷疑,失去戰略平衡的外交路線是否真正符合台灣的長期利益。
而政府所謂的「影響可控」,完全是見樹不見林的短視之言,忽視了進口救命新藥的斷供危機。雖然台灣藥品出口確實以學名藥為主,但關稅戰的真正殺傷力在於其引發的全球藥價連鎖反應。如同財經專家與第一線醫師所警告,川普推動的「最惠國價格」政策要求藥廠不得在美國收取高於其他國家的藥價。台灣健保藥價長期偏低,當國際藥廠面臨美國的關稅壓力時,為了保住龐大的美國市場利潤,勢必會調高台灣等小型市場的售價,甚至直接延遲或放棄將新藥引入台灣。這將導致國內癌症用藥、罕見疾病新藥以及治療時機緊迫的專利藥面臨的「斷藥」與「缺藥」風險,不僅危及病患生命,更會讓台灣的醫療體系與健保財政陷入惡性循環。
再者,關稅大棒也加深了國人對於地緣政治與兩岸局勢的憂心。美國的決策邏輯始終建立在自身的財務與利益考量之上。如果連民生醫療的關稅豁免都無法顧及台灣,一旦兩岸真正爆發衝突,美國是否會因為沉重的財務壓力而選擇抽身,讓台灣陷入如同烏克蘭般孤立無援的窘境?這突顯了當前政府狂熱的「抗中親美」訴求具有一定的危險。
然而,危機同時也是轉機。面對全球供應鏈重組,台灣亟需建立自主的「藥品韌性」。雖然面臨專利藥進口受阻的威脅,但台灣學名藥廠早已具備符合國際規範(PIC/S GMP)的高品質,在美國推動「去中化」的趨勢下,若能趁勢優化產能,反而具有轉單優勢與國際競爭力。為此,政府不能只做口頭安撫,必須採取具體行動:對內,應盡速盤點必要藥品庫存、啟動專案補貼機制以因應藥價上漲,並加速輔導國產學名藥發展以取代進口依賴;對外,更應積極審視《藥事法》中的專利連結制度,進行必要的修法改革,為學名藥廠創造更具彈性的出口與發展空間。
川普的100%藥品關稅是一帖苦澀卻必要的清醒劑;它再度提醒台灣,國際政治沒有永遠的朋友,只有永遠的利益。台灣的安全與經濟不能僅寄託於強權的善意,政府必須正視民眾的焦慮,拋棄空洞的政治宣傳,以務實的經貿談判、穩健的兩岸政策以及強大的在地產業韌性,為台灣走出一條真正獨立自主的生存之道。

