空中鳳城竟成便當工廠，鍾易仲痛批：史上最失敗都市計畫

【今傳媒/記者李祖東報導】鍾易仲質詢時痛批，空中鳳城是最典型的都市計畫錯誤，是浮濫徵收最鮮明的見證，政治人物唬爛吹牛的最大地標。希望市府記住慘痛教訓，別以為TOD就是萬靈丹，更要針對現在閒置荒地，找出補救措施。

都市計畫委員會、副市長林欽榮表示會進行檢討，也已多次與台鐵洽談合作方案，將比照左營地區的通盤檢討經驗，整合交通、土地與商業發展，提出可執行的改善方案。

為了配合空中鳳城開發，市府推動都市計畫變更與土地徵收，迫遷曹公圳沿岸超過一百戶居民。如今居民搬走了，繁榮卻沒來，車站旁大片土地閒置荒廢，成為雜草叢生的空地與臨時停車場。

斥資25億元興建的空中鳳城，當初規劃要結合百貨公司、電影院、餐飲與商辦，自稱是此案主要推手的立委許智傑公開表示，能讓鳳山成為「留住消費的城市心臟」。然而，從去年七月完工至今，空中鳳城四次招商全數流標，最後鐵路局只好自行收回經營，改設「便當觀光工廠」與「中央廚房」止血。

便當工廠屬食品加工與觀光產業，是否與原先核定的商業服務用途衝突？是否重新進行環保與消防評估？這樣就能算是活化利用嗎？空中鳳城從「鳳山新地標」變成「便當工廠」，不只是招商問題，更是政府在都市規劃與政策判斷上的重大失誤。

林欽榮主委否認是都市計畫的失敗，而是配合鐵路地下化的轉型，由於工程歷時多年，徵收範圍較大，導致土地活化受限。市府目前已多次與台鐵及台鐵公司洽談，盼地方政府能協助招商活化，並比照左營通盤檢討經驗，整合交通、土地與商業發展，提出具體改善方案，讓鳳山重新成為南高雄的發展核心。