新加坡全球化成功關鍵揭密 童振源新書分享60年發展戰略

記者彭羽溱/綜合報導

我駐新加坡代表童振源《新加坡六十年:小國大智慧的故事》新書即將出版,他今天透過臉書發表第4篇文章指出,在全球化尚未全面展開的1960年代,新加坡於1965年獨立之初,便果斷採取兩項與當時主流經濟思維背道而馳的策略,奠定其躋身亞洲四小龍、進而成為全球化成功典範的基礎。

我駐新加坡代表童振源解析新加坡崛起:兩大策略翻轉歷史,打造亞洲典範

這兩項關鍵決策分別為:一、放棄進口替代路線,轉而推行出口導向的工業化模式;二、以大量投資誘因與高效行政措施,積極吸引跨國企業進駐。

六十年後,這些政策不僅證明其前瞻性,更透過貿易與投資的長期數據,具體展現新加坡全球化布局的卓越成果。

貿易驅動:從港口城市邁向全球節點

童振源在新書中表示,雖然新加坡地處馬六甲海峽的交通樞紐,具有先天地理優勢,但真正推動其轉型的,是政府主導的貿易戰略。

1965年,新加坡的商品與服務貿易總額僅為8億新幣,五年後即翻倍至16億。此後以倍數速度持續增長:1980年達106億、1990年243億、2000年604億、2010年突破1,209億,至2024年更攀升至2,358億新幣。這意味著,貿易總額平均每7.3年翻倍一次,年均複合成長率達10.0%。

這股貿易動能,使新加坡從自由港轉型為全球供應鏈關鍵節點與高附加價值的貿易與服務中心。對外貿易不僅成為經濟成長最穩定的驅動力,也奠定其全球化策略的核心基礎。

吸引外資:打造跨國企業的理想基地

新童振源表示,加坡的全球化布局並不限於出口導向,更在於對外資的積極開放。自1967年通過《經濟擴張獎勵法案》後,政府提供租稅減免、便利的土地政策與高效率的行政配套,由經濟發展局(EDB)主導招商。

成果顯著:外商直接投資(FDI)存量自1970年的14億新幣,增至1980年的112億、1990年的532億,到2024年更突破28,431億新幣,年均複合成長率高達15.1%,平均每5年翻倍一次。

2022年數據顯示,跨國企業對新加坡經濟貢獻巨大:全國23,119家跨國企業占企業總數僅7.7%,卻雇用91.8萬人,占就業人口的四分之一。這些企業創造了4,333億新幣的附加價值,占GDP的61.7%,出口與進口額亦分別占全國總額的78.0%與79.5%。新加坡之所以能在全球貿易版圖中佔有一席之地,跨國企業無疑是最重要的推手。

對外投資:從資本接受國邁向資本輸出國

童振源說,新加坡的全球化發展並不止於吸引外資,也積極向外投資,逐步建立「雙向資本流動」體系。1994年對外直接投資(ODI)存量僅284億新幣;2004年增至1,796億,2014年達6,512億,2024年更攀升至15,233億新幣,年均成長率為12.5%,不到六年即翻倍。

這代表新加坡不僅接納全球資源,也逐步將自身企業、資本與技術輸出海外,促進產業國際化、提升競爭力,並強化與各國的經濟連結。

統計驗證:貿易對人均所得影響最為關鍵

童振源指出,新加坡人均GDP的提升與全球化三大支柱——外商直接投資、對外直接投資與商品與服務貿易——密切相關。1970至2023年間,三者與人均GDP的皮爾森相關係數分別為95.4%、96.3%、98.4%,均具高度統計顯著性(p<0.05)。

迴歸分析進一步揭示,商品與服務貿易的解釋力最強,係數高達26.71,為唯一達到高度顯著(p<0.001)的變數,意味著貿易額的增長對人均GDP具有極其顯著的正向作用。雖然外商直接投資和對外直接投資與人均GDP高度相關,但在綜合分析中,可能存在交互影響或重疊效應,需要更深入的研究。

新加坡經濟受益於全球化,特別是對外貿易、外商直接投資與對外直接投資,這是新加坡從貧困小島轉變成為世界經濟強國的關鍵因素。從1965年孤立無援的小島國,到2024年貿易與資本自由流通的世界經濟強國,新加坡以外商直接投資為翼、新加坡對外投資為羽、對外商品與服務貿易為引擎,成功實踐了全球化的戰略願景。

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