仁愛之家遭質疑背離初衷 陳亭妃、陳怡珍籲儘速提出配套

【勁報記者杜忠聰/臺南報導】立法委員陳亭妃與市議員陳怡珍近日接獲多位來自北區的民眾陳情，表示今年接獲仁愛之家土地租金繳納通知時，才驚覺租金竟大幅調漲，甚至有部分承租戶面臨三倍以上的漲幅，讓人難以承受。經了解，仁愛之家今年不僅改採新的公告地價計算，更全面取消過往依個別租戶狀況給予的優惠折數，統一按公告地價75%計算，導致多數租金暴漲，引發民怨四起。

針對此情況，陳亭妃與陳怡珍7日上午特別在大光里活動中心召開座談會，邀請仁愛之家執行長許可戰與居民面對面溝通，並請台南市政府法制處、地政局、北區區公所等相關單位列席，傾聽民意、共同研議解決方案。

陳亭妃於會中決議，仁愛之家前身為「台南市救濟院」，其多數土地取得都是由善心人士提供，希望協助照顧弱勢，所以救濟院設立宗旨才是濟貧扶弱、回饋社會，而且長年承租該地的原始住戶或是繼承者，也是多符合弱勢條件，經濟與生活狀況並無顯著改變，仁愛之家理應依此提出合理照顧方案。她強調，除低收入與中低收入戶等法定資格外，亦應納入「社會邊緣戶」等未受制度完整保障的族群，納入照顧對象。此外，陳亭妃也要求仁愛之家應依據實際使用情形個案評估租金優惠措施。例如未營業之空置店面不應比照營業用途課徵租金，位處狹小巷弄的租戶，其租率亦不宜與主要幹道等同，甚至有些既成巷道也應剔除。她明確要求仁愛之家須於兩個月內提出完整的弱勢租戶照顧方案，清楚列出申請資格、條件與租金減免方式，未來的繳費通知單更應註明公告地價與適用折數，讓民眾明白清楚、不再無所適從。

她進一步指出，仁愛之家過去許多土地是由善心人士無償捐贈，本應回饋社會、照顧弱勢，如今卻本末倒置，成為壓垮民眾生活的壓力來源，實在令人遺憾。尤其許多租戶已在當地承租逾五十年，遍及北門里、小北里、大光里、大興里、正覺里等地，若在物價飛漲的當下又遭遇無預警大幅調漲租金，無疑是雪上加霜。因此她強調，未來租約中應明確揭示租金計算方式、金額及適用折數，確保公平、避免爭議，才是長遠之計。

市議員陳怡珍則表示，仁愛之家此舉有如將「救濟院」搖身一變為「發財院」，平日從未履行地主應盡的管理責任，對於如水溝、路樹等公共設施一概不管，如今卻要求居民依公家機關標準繳納租金，令人無法接受。她強烈呼籲仁愛之家應回歸「救濟」本質，堅守扶弱濟貧的初衷，善盡照顧弱勢的社會責任，切勿成為破壞居民生活的元兇。

財團法人台灣省私立台南仁愛之家關於近期土地租金調整爭議之立場與說明

近期因本家對出租土地進行租金基準調整，引發部分承租戶與社會大眾疑慮與民意反彈，本家作為依法設立之公益法人，特此發表正式聲明，釋疑政策調整原則，並堅持將在「依法行政、誠信經營、合理調整、社會關懷」的基礎上，推動土地管理制度現代化與公益資源永續發展之宗旨。

壹、  租金調整之依據與目的

關於本家今年租金之收取，並未逾越租賃契約所載之範圍即以公告地價乘以承租面積乘以年租率(自用住宅為3％，營業使用為5％)，合先敘明。

惟本家廿多年來均未依契約所載隨政府公告地價調漲而收取足額租金，實因考量承租戶通常為經濟弱勢，而自行吸收短收部分作為補貼。

然歷年因缺乏一致標準，致承租戶間租金懸殊，甚至有「個案式口頭折扣」訂定情形，不符現代財務審查與法人治理要求，亦流於恣意而顯失公平。故擬比照地政單位發布之公告地價七五折標準逐步調整，以公平、公正、公開之方式，依法善盡管理之責，避免公益資源分配失衡。

貳、  對「弱勢扶助」之立場與作法

本家對於弱勢扶助之立場始終堅定如一，然而資源有限，為避免濫用與浪費，應設有具體申請機制與審查條件，以協助真正需要幫助之住戶。而對於並不符合弱勢條件卻長期享有極低租金優惠者，應逐步回歸契約訂定內容，以保障雙方權益，並避免資源錯置，回應社會對公益管理的期待。

參、  對外界指責之嚴正澄清

針對近日少數言論將本家比喻為「發財院」、指稱本家坐視基礎設施管理不作為等，仁愛之家表示遺憾並嚴正澄清：依法非屬本家管轄之公共設施（如水溝、路樹）之維護，本應由地方主管機關負責。至於與本家產權直接相關之設施維護或有危害公共安全之情形，本家自當則責無旁貸，依實際情況予以協助處理。

肆、  結語

本家秉持社會公益之宗旨，未來將在法治基礎上持續服務社會、照顧弱勢、強化治理。

我們誠摯期盼各界理性對話、理解本家角色與法定責任，共同營造公平、永續且具人性溫度的租賃環境。