賴清德憂《財劃法》修正衝擊中央財政 張啓楷批「打臉過去的自己」
《財劃法》修法一波三折,昨日終於經表決確定議事錄、將修正案送出財委會。賴清德總統表示,依照國民黨版,從中央拿走6600億,將造成中央執政資金重大缺口,難以支持國防、外交及重大基建支出。民眾黨立委張啓楷今(14)日指出,依據民眾黨版,中央下放地方的財源約2700億元,是經過理性、務實精算,不會影響中央運作,過去賴清德擔任行政院長和台南市長時,都曾明確宣稱要修《財劃法》,呼籲此時的賴總統不要打臉過去的自己。
《財劃法》修正案的主要內容包括將中央與地方的財源分配比例從現行的75%比25%調整為60%比40%,並特別保留3%分配予首都台北市。民進黨主席兼總統賴清德在13日的中常會上表達關切。
賴清德表示,根據國民黨的版本,中央政府將減少約6600億元資金,可能難以應對國防、外交及基礎建設等重大支出,特別是依賴中央計畫型補助的軌道建設及緊急災變補助,未來可能面臨經費缺口。賴清德重申,現行版本已相對穩定,呼籲立委謹慎推動改革。
《財劃法》修正案在野提出20多個版本,張啓楷今天表示,民眾黨另一版本,主張中央政府每年下放約2700億元給地方。他強調,該版本經過理性務實的精算,將不會影響中央運作,同時也能適度增進各縣市的財源。
張啓楷特別點名賴清德,指其過去在擔任行政院長及台南市長期間,多次公開表示《財劃法》應當修正,以達到地方財源分配的公平正義,呼籲賴清德不要「換了位置就換了腦袋」。張啓楷指出,現行《財劃法》在賴清德擔任台南市長時被其批評為不公平,今日卻轉變立場,支持現行版本,呼籲賴清德不要「打臉」過去的自己。
張啓楷分析,根據財政部最新數據,台灣今年稅收已達標,預估年底可超收4000億元。他認為若以民眾黨的版本推進修法,地方政府的財政狀況將有所改善,並且多數縣市也能接受這樣的分配方式。
這是《財劃法》25年來第3度提出修正,此次修正被認為是史上最接近完成修法的一次。賴清德對於國民黨的修正版本表示保留,堅持現行版本能夠維持中央財政穩定,但面對地方財源分配公平性及中央與地方權責分配平衡的考量,要凝聚《財劃法》修法共識,各黨派及中央、地方仍要經過一番努力。