修正財劃法應考量城市發展特性 公平分配讓全國22縣市共好
【News586/記者張淑慧報導】高雄市政府財政局今(4)日就立法院討論修正財劃法發表聲明。財政局呼籲關心高雄未來發展的立法委員們,在考慮修法時應顧及高雄城市發展的特性,為高雄爭取應有權益。財政局強調,此次修法應正視長期以來台灣中南部資源分配不足的問題。他們建議應考量全國22縣市的不同發展特性,包括農業與工業縣市的發展需求、土地面積、人口結構、社福支出、發電量及碳負擔等多個面向,以建立更公平的分配機制。
財政局特別指出,若僅以單一分配指標來決定稅款分配,將無法完整照顧到22縣市的真正需求。此次修法攸關地方政府普通統籌分配稅款財源,對各地方政府的財政狀況有重大影響。
財政局指出,陳其邁市長為開拓財源,自上任起積極促參招商,大力發展城市經濟,營利事業銷售額從109年4.52兆元,連續3年超過5.58兆元,成長1兆餘元,使本市普通統籌獲配金額獲得提升。但過去以來,本市長期作為國家重工業製造基地,以及發電量占台電全國總購發電量20%,承擔全國民眾用電及產業發展,貢獻國家經濟發展所伴隨的環境成本,承擔全國20%的碳排量,須籌措財源改善環境及安全;此外,高雄土地面積6都最大,是臺北市11倍大,相關基礎公共服務,如公園、道路、學校、長照、日照及社會安全網等維護經費龐大,及基於人口結構因素,法定社福支出六都最高。
財政局表示,現行分配機制中,營利事業銷售額分配權數50%,是最主要的指標,其餘則以人口、土地面積及財政能力為指標,以114年度普通統籌分配情形為例,高雄獲配金額約500億元,低於臺北市約697億元及新北市約543億元,6都第3。
市府財政局強調,財劃法修法涉及層面廣,各地方政府都有不同發展特性及需求,因此,修法必須符合地方政府需求並兼顧公平,希望各界應該嚴謹審慎看待修法課題,讓各地方政府一起共好。(圖/ 記者翻攝)