立法院第二會期開議首日　行政院長卓榮泰施政報告成焦點

【焦點時報／記者游穎達立法院報導】

立法院於今（20）日舉辦第11屆第二會期正式開議，所見媒體同業聚集議場眾所關注焦點，擺在「行政院施政報告」，上午開議由立法院長韓國瑜主持，並邀請行政院長卓榮泰親自提報並接受朝野委員質詢。

卓揆在報告時表示，行政院推動國家希望工程，期盼讓民眾減負擔，讓社會更安全，政府有責任和義務，推動國家持續前進，成為民主和平、創新繁榮、公義永續的新台灣，他也提出八大施政目標，期盼朝野能不分黨派，理性監督，團結合作，打造幸福臺灣。 

卓榮泰提出八大施政目標　邀立院朝野合作共同打造幸福台灣

卓榮泰指出，政府將持續推動兼具照顧及發展的八大施政目標，包含：「擴大社會投資，減輕家庭負擔」、「創新經濟，智慧國家」、「綠色成長與2050淨零轉型」、「擴大醫療投資，打造健康台灣」、「均衡台灣，在地希望」、「厚植軟實力，打造國家品牌」、「邁向多元平權的共榮社會」、「打造韌性台灣，維護安全與和平」，以促使「人民安心、社會安定、國家安全」。

卓榮泰呼籲，期盼新一會期，行政、立法兩院能繼續就民眾迫切需要、且較無爭議的議題，共同推動更多對全體人民有益的法案，讓國家持續向前邁進。

其中，在「擴大社會投資，減輕家庭負擔」部分，卓揆說，近期國人關心的房屋貸款問題，行政院將秉持四大原則，包含維護金融市場秩序安全穩定，保障自住首購及已簽訂契約的民眾優先核貸。政府並已修正「公股銀行辦理青年安心成家購屋優惠貸款原則」等相關規範，包含新貸戶簽署自住切結書及每人限貸1次等措施，將繼續落實徵授信審核等，以防範投資客炒房及人頭戶申貸等弊端，確保政府資源有效配置及合理使用。

卓榮泰提到，為落實「均衡台灣」目標，政府持續完善全國超過140項項各地基礎建設，同時致力打造「智慧科技產業生態系」，包含今年8月提出「智慧科技大南方產業生態系推動方案」，規劃以擴算力、鏈場域、引人才、展應用等四大策略布局串聯，來均衡區域發展。

卓揆也感謝全體國人共同努力，使今年1至8月全國賦稅實徵淨額達2兆 5,219億元，114年度總預算案歲入歲出為109年度以來首次編列賸餘，且編列債務還本達1,415億元，創24年來新高，政府會持續嚴守財政紀律，並將經濟成長的果實與全民分享。

立法院開議日在野黨不領情　藍白聯手退回總預算案

但立法院會上午處理報告事項時，無黨籍高金素梅針對行政院函請審議「114年度中央政府總預算案」及「前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」，提案要求退回程序委員會。院會當場有立委表達反對，因此進行表決；經過現場表決，共有105位立委出席，59人贊成、46人反對，立法院長韓國瑜宣告，贊成者多數，因此將「114年度中央政府總預算案」與「前瞻計畫第5期特別預算案」退回程序委員會。

卓揆深感遺憾說：「剛剛發生總預算經表決退回，我相信只要我們適度的說明，大院應該可以理解。」接著，也向在野黨溫情喊話，特別感謝立法院上一會期的支持，三讀通過行政院所提的20項重要法案，更強調政府會推動新時代的新治水、新打詐、新能源、新科技、新體育，而在國家發展的重要時刻，希望朝野不分黨派、理性監督、團結合作，打造安居樂業的幸福台灣。

▲ 本報特派記者親赴立法院參與第11屆第二會期院會採訪，真實呈現立法院議事實況。（圖／記者游穎達攝）