南市警民齊心同力 共創安居幸福城市
【記者張淑慧/臺南報導】
臺南市政府警察局局長周幼偉今（18）日偕同3位副局長等單位主管召開「108年年終業務成果發表會」，周局長提及在台南市市長黃偉哲的領航下，目前南市整體治安呈現穩定趨勢，在經濟日報與台灣人壽主辦的「幸福台灣—2019縣市幸福指數大調查」中，台南市除躋身全國唯六中「客觀幸福力」、「主觀幸福感」雙優城市，奪下全國第4名外，另在「主觀幸福感」—「政府作為」與「個人安全」指標更是分別奪下全台亞軍及六都第2名的佳績；在內政部警政署108上半年針對南市民眾對整體「治安」與「服務」狀況滿意度調查中，均列六都第1名，且該兩類子項下對居住縣市整體治安狀況滿意度等5項調查亦列六都第1名，顯現台南市民對警察維護治安的肯定。
在治安方面，108年1-10月全般刑案、暴力、強盜、搶奪、竊盜及詐欺犯罪等都呈現發生數減少，破獲率提升的趨勢，其中攔阻詐騙成效更是六都第一，緝獲車手514人，較去年同期比較，緝獲數增加145名，攔阻民眾被害件數754件、攔阻款項8,969萬1,416元。108年1-10月查獲毒品案件3,110件，嫌犯3,016人，毒品43,766公克。另查獲各式非法槍枝117枝，較107年同期增加25枝(+27.2%)；槍擊案件發生17件，較107年同期減少1件，破獲17件，破獲率100%。而在查賄案件計移送27件、79人，較上次移送增加22件、74人。108年迄今共檢肅治平專案11件，目標及成員合計114人，較107年多4件11人，其中假借宮廟背景治平案件5件63人，掃黑成效顯著提升。而108年迄今取締職業性大賭場共29件，賭資約953萬，較107年多7件，賭資增加約811萬元，另警察局強力掃蕩各式槍械，發生槍擊案件等社會矚目案件均能迅速偵破，如近期發生國民黨臺南市後壁區黨部遭置放爆裂物案亦能迅速偵破，有效安定民心。
南市社區治安工作經內政部連續四年評鑑為全國社區治安工作特優單位，有此成果在於南市社區警政以「在地化、治安化、臺南化」為原則，並精進求新推動雲端社區警政模式，透過臉書、LINE雲端科技快速聯結社區里鄰長、整合義警、義交、民防、志工及守望相助巡守隊等5大民力團隊和警友，建構空中治安防護情報網，齊心同力維護南市治安。
另警察局自108年5月份起，辦理「優質宮廟、文化府城」行動公約分區座談會，並有1,268家宮廟簽署達成共識自律，更獲今年「國家警光獎」肯定，由警察局110報案數據統計，簽署行動公約後，受理廟會妨礙安寧案件數與去年同期(6-10月)整體比較呈減少之趨勢，尤其22時過後減少達38%，可見簽署行動公約之成效。日前廟會代表在第二分局簽署立公約外，參與宮廟並獲台南市巡守大隊等單位獲贈印有「督陣、優質宮廟」背心，未來廟會陣頭遶境遊街，將有專人「督陣」，負責管理遶境隊伍秩序，避免脫序衝突行為發生。
在婦幼少年安全保護方面，警察局成立「婦幼少年安全保護中心」，以單一窗口服務，統一受理各類保護性事件通報，提升通報效率，並落實橫向聯繫市府各局處，建構社會安全網平台，整合資源發揮最大效益，強化婦幼、少年的安全，為全國警政首創。108年1至11月處理婦幼案件合計3,986件，件數為6都最低；青少年協尋、中輟合計尋獲197人。另宣導「婦幼人身安全」等自我保護觀念亦超過300場。
在交通方面，警察局要求各分局針對可能涉及交通工程缺失查報與施工路段查處，轉交權責機關處理，108年1-10月警察局已提報交通改善工程216處所，市府相關權責單位完成改善工程計199處，有效防範交通事故發生。
而交通事故最主要肇因九成以上係因汽(機、慢)車駕駛人之過失所致，警察局透過GIS大數據分析，針對易生交通事故路段及肇因，繪製交通事故斑點圖及交通執法斑點圖，據以設置測速照相地點與編排取締重點交通違規勤務及交通執法，目前針對本市長和路與館前一路路口等110處路段加強公告、執法，以此科技執法(包含科技建警、減少警力浪費、提高執法強度)及智慧執法(包含數據分析、精準運用警力、提高執法準度)的方式，達到運用有限警力，有效、精準規劃勤務，俾以提升執法效率並保障市民行的安全，並自今(108)年8月1日起，陸續規劃執行「闖紅燈」與「超速違規」及「違規停車零容忍」等大執法，確保市民行的安全及用路安全的權利；自取締闖紅燈專案迄今，傷亡件數日每天平均99.32件，較去年108.19件，減少8.88件(-8.2%) ；較今年上半年115.81件，減少16.5件(-14.2%)，已漸顯初期成效；針對超速違規部分108年迄今計舉發蛇行、嚴重超速、惡意逼車等危險駕車119件，與去年同期118件、增加1件（+0.85%）。而108年1月至10月因酒駕肇事221件、傷亡276人，與去年同期350件、傷亡420人比較，減少129 件(-36.86%)、傷亡減少144人(-34.28%)，對減少交通事故發生，亦有相當助益。此外，路邊違規停車為易肇事原因之一，市民以機車代步普及且肇事件數攀升(機車A1事故較去年同期增加14%)。警察局為降低交通事故發生，於108年12月起實施「違規停車零容忍」及「機車安全Ｇo」交通執法專案，保障用路人行的安全。
在交通順暢作為上，警察局交通警察大隊交控中心運用3套即時系統，全天候監控轄內重要道路(口)與路況，遇有交通壅塞立即派遣線上警力前往疏處，重要節日或連續假期市府交通局等相關局處結合警察局成立「LINE」群組，反映即時路況，針對「壅塞」路段，運用電臺、臉書、LINE、路口CMS等方式宣導，並通報線上警力「交通快暢」部隊前往疏處，本(108)年迄今執行第五屆WBSC世界盃少棒錦標賽、臺南空軍基地營開放、山上水道花園博物館開幕、名模林志玲與AKIRA婚禮等大型活動周邊交通疏導，皆能確保活動順遂圓滿達成。此外，為提高交通崗見警率，自108年(8)月起提高交通崗數量，遏止民眾搶快違規行為，防制事故；增加平日崗25處達116處，增加假日崗1處達69處。
另為了保障市民生命、財產安全，警察局利用各項機會，針對交通事故易肇事原因加強宣導，如運用VR虛擬實境技術，大卡車內輪差視覺死角宣導等，讓民眾能行的安全，並賡續火金姑專案主動幫年長者在夜間騎自行車裝設車燈之貼心舉動，在風傳媒推播宣導超過297萬人次點閱率，另全國首創平安帽專案，108年5月勸募平安帽數量達866頂，開單取締未戴安全帽，同時借安全帽給民眾戴，平安騎回家，執行成效民眾歸還率達9成，且於108年10月份購置4,000條LED手腕帶，利用各種時機發予區長者，增加長者外出時自身能見度及安全更有保障。
「科技建警」、「偵防並重」乃警政署列為警政重要的治安策略，隨著資訊科技瞬息萬變的發展，犯罪型態亦日新月異，而警察工作包羅萬象且日益繁重，為減輕員警工作負荷，並使得市民的生活更加安全有保障，警察局建構「信心科技安平護城網」，以維護大台南治安為發想，融入護城河之概念，連結智慧型監視等各項警政系統，打造守護市民安全之防禦網，俾達「網城護平安」之目的。其中警察局建置在地化資料庫—刑案大數據分析平臺，將現有的毒品、車牌影像辨識等資料庫系統予以整合，透過大數據管理、分析，以人追案、以案追人，發揮犯罪偵防成效；以「涉案車輛查緝網」，介接比對多來源車輛情資，掌握即時位址，涉案車輛無所遁形，另輔以運用警政署智慧決策分析系統，108年1-10月偵破各類刑案累計破獲毒品、詐欺、槍砲等計232件，319人。另透過警察局雲端智慧監視系統，建置監視主機1,583組、鏡頭1萬6,560支，本(108)年度利用監視錄影系統破獲各類案件1,950件2,283人。破案能量逐年成長，相較100年，增加逾4倍。
而鑒於民眾常於路口肇事違規，藉由智慧型多功能違規取締科技執法設備增強執法能量，全天候科技化執法，以導正民眾錯誤用路習慣，確保行車秩序及交通安全。
另警察局建置視訊會議系統，全面涵蓋所屬16個分局、5個大隊及146個分駐(派出)所，視訊可擴充至手機、平板，並結合空拍機介接傳送至該視訊系統，在刑案偵蒐或防災時，更能即時瞭解現場狀況俾於指揮及應變處置。另為強化視訊會議系統影像顯示品質及運作功能性，於今(108)年建置電視牆，整合6路網路及影音訊號（含視訊會議、電視畫面、路口監錄系統畫面及M-Police現場影音等），使各來源影像畫面可以做情境顯示，調整至電視牆任一位置，聲音亦可任意獨立切換輸出。
在為民服務方面，警察局108年迄今亦成功搶救495位尋短市民寶貴生命，且108年1-10月總計尋獲失蹤人口1,462人，而該轄失蹤人口中，高齡人口約佔2成，故警察局以指紋活體掃描器推廣失智老人捺印工作，另為協助生活中突發變故，生活陷於困難急需協助的民眾，提供急難救助金金額新臺幣124萬3,966元。
在員警安全福利方面，市長體恤警察勤務日益繁重，自108年1月起發放警勤加給勤務繁重加成並提升超勤加班費預算每人每月13,500元超勤加班費提升至15,000元，另考量勤務合理化的落實及南市人口面積治安及交通等狀況，市長同意於109年10月請增警力110人，並考量警察工作性質特殊，日夜輪班，身心負荷重，特增列未滿40歲之外勤人員健檢每3年補助1次3,500元，此外更重視員警夜間執勤自身安全，規劃採購警用肩燈3,500顆、帽燈3,528顆、反光背心2,371件及警報型警示燈186組，提升員警執勤裝備，執勤上更安全，積極爭取員警福利並保障員警權益。而在廳舍整建耐震補強工程則有六分局鹽埕所等16處，汰換老舊警用汽車45部、機車262部，電能偵防機車14部。另有鑑於同仁因公亡故，家庭遭逢困境，本局發起警心行動，邀集同仁、五力與民眾，慷慨解囊，計新臺幣1,773萬9,239元，助家屬渡過難關。
近年來利用網路雲端、LINE及臉書等通訊軟體犯罪，層出不窮，也讓偵查難度提升；此外針對降低南市車禍發生，改善交通安全及行車秩序，亦是市民關心的大事，局長周幼偉堅信「警政做的更好，市民過的更好」，警察局將運用科技智慧執法，整合大數據分析，在不增加同仁服勤時數及負荷下，以有限警力，提升執法效率，遵循市長黃偉哲行動警政概念，經常性滾動式檢討並快速反應落實處理，為臺南的治安、交通把關，共同打造一座幸福宜居城市。